“您好,，我是本次航班的安保負(fù)責(zé)人,，依法執(zhí)勤并錄音錄像,，請您配合,。您的行為違犯了《治安管理處罰法》第34條的規(guī)定,，請立即關(guān)閉手機(jī),，謝謝配合!”安全員邊說邊指了指佩戴在肩部的執(zhí)勤記錄儀,。這位旅客看了眼拳頭大小的記錄儀,，極不情愿地關(guān)上了手機(jī),。
 
這是近日發(fā)生在山東航空航班上的一幕,。
 
根據(jù)民航局要求，2016年8月底,，山航開始給安全員配備執(zhí)勤記錄儀,。自同年9月初起，山航安全員在執(zhí)勤時(shí)遇到的特殊情況都會被全程錄像,。執(zhí)勤記錄儀的存在,，對旅客文明乘機(jī)和安全員文明執(zhí)勤都起到了監(jiān)督、制約作用,，其在協(xié)助機(jī)上特情處置工作中收到了顯著成效,。

機(jī)上特情多發(fā)曾很難取證
 
近年來，國內(nèi),、國際航班上的一些不文明行為屢見不鮮,，引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。而對于機(jī)組人員來說,，在很多情況下,，遇到擾亂乘機(jī)秩序的不文明行為甚至“機(jī)鬧”行為，由于事件過程取證困難,，往往只能大事化小,、小事化了。
 
在目前機(jī)上不文明行為頻發(fā),、空防形勢日益嚴(yán)峻的情況下,，為落實(shí)局方《航空安全員執(zhí)勤記錄儀使用及管理規(guī)定》的工作要求，進(jìn)一步提高空中安保勤務(wù)規(guī)范化水平,，山航在2016年8月底配備了數(shù)百臺執(zhí)勤記錄儀,，并相繼完成了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤使用等工作,。目前,，執(zhí)勤記錄儀已經(jīng)成為山航全體空警、安全員在登機(jī)執(zhí)勤時(shí)的“標(biāo)配”,。
 
山東航空安保支隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長叢東洋提到,，在配備執(zhí)勤記錄儀之前，安全員經(jīng)常陷入“有理說不清”的尷尬境地,。早幾年,，安全員們在執(zhí)勤時(shí)最怕的就是被投訴。因?yàn)槁每吞烊坏卣J(rèn)為,，安全員是航空公司派來為其服務(wù)的,。如果他們出面制止一些違法行為或不文明行為，旅客極可能投訴,，而且在投訴時(shí)往往避開事實(shí),，只說他們態(tài)度不好,。最后的結(jié)果是，安全員有口難辯,，對一些不文明行為也可能“睜一只眼閉一只眼”,。
 
更糟的是，違規(guī)使用電子設(shè)備,、盜竊,、機(jī)上抽煙等事件在飛機(jī)上時(shí)有發(fā)生，但在安全員介入并準(zhǔn)備將涉事人員移交地面公安時(shí),，這些行為經(jīng)常面臨取證難的問題,。當(dāng)事人可能隨時(shí)更改證詞，也幾乎沒有旅客肯留下作證,。只有機(jī)組人員作證的事件處理起來有些棘手,，往往不了了之。
 
令人欣慰的是,，執(zhí)勤記錄儀類似交警用的執(zhí)法記錄儀,，就像一雙公正的眼睛，能實(shí)時(shí)錄像采集證據(jù),。山航空警崔曉雨告訴記者,，自安全員配備執(zhí)勤記錄儀以來,，有的旅客一看在錄像,，就會收斂自己的違規(guī)行為。而對于那些不配合的旅客,，在處置,、移交的過程中，這些音視頻資料比旅客的證人證詞更能直觀地還原事件真相,，在作為證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定后便于追究責(zé)任,。
 
懂法用法規(guī)范使用有講究
 
別看執(zhí)勤記錄儀能對機(jī)上違規(guī)、違法旅客起到威懾作用,，讓安全員的工作“好干不少”,，但這種新的執(zhí)勤模式對安全員自身的工作規(guī)范和職業(yè)素質(zhì)都提出了更高的要求。試想,，配備執(zhí)勤記錄儀之后,，安全員的每一句話、每一個(gè)手勢都會被記錄下來,。由于自我保護(hù)的心理和業(yè)務(wù)知識儲備不足,，他們在使用之初難免有畏難情緒。
 
為了確保安全員在機(jī)上執(zhí)勤時(shí)真正做到“依法處置,、文明執(zhí)勤,、履職避責(zé),、確保安全”，山航空保支隊(duì)在推廣使用執(zhí)勤記錄儀方面進(jìn)行了很多有益的探索,，并積累了經(jīng)驗(yàn),。
 
崔曉雨作為航空安保人員執(zhí)勤記錄儀規(guī)范化使用與管理項(xiàng)目的帶頭人，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),，開設(shè)了執(zhí)勤記錄儀使用與管理,、安保人員機(jī)上現(xiàn)場執(zhí)勤規(guī)范用語及法律依據(jù)兩門課程，并在2016年10月底的執(zhí)勤記錄儀使用管理培訓(xùn)班上進(jìn)行了理論授課和模擬客艙事件處置實(shí)操考核,。普及法律知識和規(guī)范執(zhí)勤用語也因此成為山航在執(zhí)勤記錄儀使用與管理培訓(xùn)方面的亮點(diǎn),。
 
山航空保支隊(duì)訓(xùn)練業(yè)務(wù)單元根據(jù)近年來收集的法律法規(guī)短板，與法律專家進(jìn)行了業(yè)務(wù)對接與交流,，積累了在證據(jù)收集,、法規(guī)應(yīng)用、有效溝通等方面的經(jīng)驗(yàn),，并通過法規(guī)巡講,、考核和情景訓(xùn)練的方式，增強(qiáng)了安保人員的法律意識和法規(guī)運(yùn)用能力,，讓他們能執(zhí)法,、敢執(zhí)法。同時(shí),，山航空保支隊(duì)針對從常規(guī)處置到升級后的應(yīng)急處置共12種情況,，結(jié)合地面公安的經(jīng)驗(yàn)，重新提煉了規(guī)范用語,，并找法律專家進(jìn)行了論證,，做到執(zhí)勤用語規(guī)范、簡潔明了,、好掌握,、好記憶。
 
崔曉雨說,，提供法律依據(jù),，讓安全員執(zhí)勤有底氣；規(guī)范執(zhí)勤語言,，用得簡潔,，更能顯示其權(quán)威性。無疑,，這些做法極大地增強(qiáng)了安全員的自信心,，進(jìn)一步夯實(shí)了安保工作的基礎(chǔ)。
 
實(shí)時(shí)錄像效果立竿見影
 
據(jù)了解，執(zhí)勤記錄儀并非隱藏式錄像,，而是統(tǒng)一佩戴在安全員肩部或腰部,。執(zhí)行任務(wù)的安全員要一直將其戴在身上，在清艙檢查和巡艙時(shí)打開使用,，在勸阻旅客停止危害乘機(jī)安全的行為時(shí),，也會提前告知旅客執(zhí)勤記錄儀正在錄音錄像。按規(guī)定,，其所攝錄內(nèi)容必須準(zhǔn)確,、客觀、完整,、連續(xù),。
 
自2016年9月開始使用以來，執(zhí)勤記錄儀在協(xié)助機(jī)上特情處置工作中收到了顯著成效,。截至2016年11月上旬,，山航空保支隊(duì)共處置機(jī)上特情27起，涉及違規(guī)使用電子設(shè)備,、機(jī)上盜竊,、旅客突發(fā)疾病等，其中不乏原來“沒證據(jù),、不好辦”的糾紛,。
 
2016年9月10日，在山航廈門出港某航班上,，飛機(jī)降落后下客期間,，27排F座旅客反映，28排A座旅客偷了其書包內(nèi)的物品,，并聲稱丟失了一張銀行卡,，雙方發(fā)生口角。山航安全員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)介入處置,，并依照《山航空保支隊(duì)執(zhí)勤記錄儀管理使用規(guī)定》，適時(shí)使用執(zhí)勤記錄儀采集關(guān)鍵證據(jù)信息,，之后將涉嫌盜竊的旅客移交當(dāng)?shù)貦C(jī)場公安機(jī)關(guān),。
 
2016年11月7日，在廈門—北京航班上,，因經(jīng)濟(jì)艙行李架已滿,，乘務(wù)員將25排C座旅客的行李箱放置在頭等艙行李架內(nèi)。山航安全員在下機(jī)過程中得知該旅客行李箱丟失,，在進(jìn)行清艙檢查后仍未發(fā)現(xiàn)其行李,。于是，乘務(wù)長帶著旅客去候機(jī)樓尋求地服人員的幫助，旅客后來自行報(bào)案,。
 
在返回公司的途中,，當(dāng)班安全員通過觀看執(zhí)勤記錄儀視頻，初步判斷該行李被2排C座頭等艙旅客拿走,。將視頻上傳至電腦后,，通過多次仔細(xì)對比，他更加確信這一事實(shí),，便同乘務(wù)長到機(jī)場派出所向民警提供線索,。北京機(jī)場民警在聯(lián)系廈門機(jī)場方面后又調(diào)取多處監(jiān)控，結(jié)合安全員所拍視頻得出結(jié)論：2排C座旅客在上機(jī)時(shí)將行李箱遺忘在廈門機(jī)場候機(jī)樓,，在下機(jī)時(shí)錯(cuò)拿了25排C座旅客的行李箱,。多虧了執(zhí)勤記錄儀，原本無跡可尋的行李箱終于有了下落,。
 
叢東洋深有感觸地說,，執(zhí)勤記錄儀是一把公正的利劍，它可以讓機(jī)上不文明乃至違規(guī),、違法行為無處遁形,，為營造更加文明、安全的乘機(jī)環(huán)境提供了技術(shù)支撐,，是我們守衛(wèi)“平安民航”的堅(jiān)實(shí)盾牌,。