確保發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改,、不遺漏，至少10年內(nèi)可追溯,。

發(fā)布媒介免費提供信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會公眾和市場主體免費,、及時查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息,。

近日，國家發(fā)改委正式印發(fā)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,，自2018年1月1日起施行,！

《辦法》要求，依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告,、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息,，除需保密或涉及商業(yè)秘密外,，依法向社會公開。

1,、文件編制：應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī),，以及國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文件編制,，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化,。

2,、相關(guān)信息在電子平臺公開發(fā)布，并確保10年內(nèi)可追溯：

“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”,，匯總公開全國招標(biāo)公告和公示信息,。

依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布,。

發(fā)布媒介確保發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯,。

3,、信息發(fā)布，免費：發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),，并允許社會公眾和市場主體免費,、及時查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息。

通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息,，并免費提供信息歸類和檢索服務(wù),，對新發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息作醒目標(biāo)識，方便市場主體和社會公眾查閱,。

4,、招標(biāo)信息變動：對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息進行澄清、修改,，或者暫停,、終止招標(biāo)活動,，采取公告形式向社會公布,。

5、確保內(nèi)容一致：除在發(fā)布媒介發(fā)布外,，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開招標(biāo)信息,，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息,，但不得改變其內(nèi)容,，同時必須注明信息來源。

6,、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項目名稱、內(nèi)容,、范圍,、規(guī)模,、資金來源；

（二）投標(biāo)資格能力要求,，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo),；

（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、方式,；

（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時間,、方式；

（五）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱,、地址,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法,；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

7,、中標(biāo)候選人公示,，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）中標(biāo)候選人排序、名稱,、投標(biāo)報價,、質(zhì)量、工期（交貨期）,，以及評標(biāo)情況,；

（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；

（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件,；

（四）提出異議的渠道和方式,；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱,。

附：國家發(fā)改委文件全文

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第10號

為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動,，進一步增強招標(biāo)投標(biāo)透明度，保障公平競爭市場秩序,，我們制定了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年1月1日起施行,。

主任：何立峰

2017年11月23日

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

第一條 為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動,，保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷,、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息,，是指招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示等信息,。

第三條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外,，應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù),、公開透明、高效便捷,、集中共享的原則,，依法向社會公開。

第四條 國家發(fā)展改革委根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,，對依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介的信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理,。

省級發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動依法進行監(jiān)督管理。省級人民政府另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第五條 依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項目名稱,、內(nèi)容,、范圍、規(guī)模,、資金來源,；

（二）投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo),；

（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間,、方式；

（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時間,、方式,；

（五）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、地址,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,；

（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法,；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第六條 依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）中標(biāo)候選人排序,、名稱,、投標(biāo)報價、質(zhì)量,、工期（交貨期）,，以及評標(biāo)情況,；

（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；

（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件,；

（四）提出異議的渠道和方式,；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱,。

第七條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī),，以及國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文件編制，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、格式化,。

第八條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布。

第九條 省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”對接,，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息,。對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享,。

“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”應(yīng)當(dāng)匯總公開全國招標(biāo)公告和公示信息,，以及本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布媒介名稱、網(wǎng)址,、辦公場所,、聯(lián)系方式等基本信息，及時維護更新,，與全國公共資源交易平臺共享,，并歸集至全國信用信息共享平臺，按規(guī)定通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開,。

第十條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)蓋章,，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行電子簽名,。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時限的規(guī)定,。

第十一條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息鼓勵通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布,，也可以直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。

按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的,，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起12小時內(nèi)發(fā)布,。采用電子郵件、電子介質(zhì),、傳真,、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗確認(rèn)起1 個工作日內(nèi)發(fā)布,。核驗確認(rèn)最長不得超過3個工作日,。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的招標(biāo)公告和公示信息的真實性,、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),。發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時性,、完整性負(fù)責(zé)。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施,，確保發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改,、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。

第十二條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),，并允許社會公眾和市場主體免費,、及時查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息。

第十三條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息,，并免費提供信息歸類和檢索服務(wù),，對新發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息作醒目標(biāo)識，方便市場主體和社會公眾查閱,。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目,，方便市場主體和社會公眾就其招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見,，并及時反饋,。

第十四條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實時統(tǒng)計本媒介招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布情況，及時向社會公布,，并定期報送相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或省級以上人民政府規(guī)定的其他部門,。

第十五條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開,，并確保內(nèi)容一致,。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容,，同時必須注明信息來源,。

第十六條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息有下列情形之一的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)予以澄清,、改正,、補充或調(diào)整：

（一）資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項不符合本辦法第五條規(guī)定,，中標(biāo)候選人公示載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定,；

（二）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致；

（三）招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定,。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,，及時處理，并將處理結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,。

第十七條 任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的,，可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報,；認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門投訴、舉報,。

第十八條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并視情形依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條,、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）依法必須公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息,；

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo),；

（三）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,；

（四）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

第十九條 發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息活動中有下列情形之一的,，由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處1萬元以下罰款：

（一）違法收取費用,；

（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；

（三）無正當(dāng)理由延誤發(fā)布時間,；

（四）因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生遺漏,、錯誤；

（五）違反本辦法的其他行為,。

其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息的,，由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處1萬元以下罰款。

第二十條 對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息進行澄清,、修改,，或者暫停、終止招標(biāo)活動,，采取公告形式向社會公布的,，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款,、援助資金的招標(biāo)項目,，貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定,。

第二十二條 本辦法所稱以上,、以下包含本級或本數(shù)。

第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,。

第二十四條 本辦法自2018年1月1日起施行,。《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委第4 號令）和《國家計委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計政策〔2000〕868號）同時廢止,。