經(jīng)市政府批準(zhǔn),，市公安局,、市規(guī)劃和國土資源管理委員會10月12日正式發(fā)布《北京城市消防規(guī)劃（2016年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，提出本市在2020年,，城市火災(zāi)風(fēng)險明顯降低,。

2035年目標(biāo)——安全城市

《規(guī)劃》期限為2016年至2035年,，近期到2020年，遠景展望到2050年,，并設(shè)立各階段目標(biāo),。

2020年規(guī)劃目標(biāo)：城市火災(zāi)風(fēng)險明顯降低，火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,，基本補齊公共消防設(shè)施歷史欠賬,，全市防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)綜合能力明顯提升,，保障首都城市消防安全能力明顯增強,，初步形成京津冀區(qū)域協(xié)同的消防安全格局與保障體系。

2035年,，本市城市火災(zāi)風(fēng)險相對較低,，公共消防設(shè)施建設(shè)水平與城市建設(shè)發(fā)展水平相適應(yīng)，全天候,、系統(tǒng)性,、現(xiàn)代化、智慧化的城市消防安全保障體系基本形成,，初步建成與首都功能相適應(yīng)的安全城市,，京津冀區(qū)域防災(zāi)協(xié)作圈基本形成。

2050年,，本市的城市消防安全布局,、公共消防設(shè)施、消防人員,、消防裝備與富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國首都相匹配,，有效應(yīng)對超大城市火災(zāi)風(fēng)險，成為世界級安全城市的典范,，建成以首都為核心的信息共享,、聯(lián)防共治的京津冀區(qū)域防災(zāi)協(xié)作圈。

本市實施分區(qū)分級防控

嚴控超高建筑高度及選址布局

《規(guī)劃》提出,，構(gòu)建“一核一主一副,，骨架軸帶支撐、全域分區(qū)防控”的城市消防安全空間格局,。

一核,，即首都功能核心區(qū)，以最高標(biāo)準(zhǔn),、最嚴措施,，在保持古都風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,，因地制宜補齊公共消防設(shè)施欠賬,，提高重要行政辦公區(qū),、軍事區(qū)、歷史文化保護區(qū)等重點區(qū)域的消防安全水平,；

一主,，為中心城區(qū)，著力夯實公共消防設(shè)施,，嚴格控制超高層建筑（100米以上）的高度和選址布局,，加快推進老舊小區(qū)改造及環(huán)境整治，優(yōu)化消防安全環(huán)境,；

一副,，指北京城市副中心，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃北京城市副中心的公共消防設(shè)施體系,，與廊坊北三縣地區(qū)建立消防警務(wù)聯(lián)動機制,，健全區(qū)域消防安全應(yīng)急體系。

骨架軸帶,，指以中軸線及其延長線,、長安街及其延長線為主要軸線，以全市主要防火隔離帶為分隔,，構(gòu)建支撐城市安全格局的核心骨架,。此外，《規(guī)劃》提出,，全域覆蓋,、集中建設(shè)區(qū)為主的消防安全空間格局，同時建立京津冀廣域防災(zāi)體系,，構(gòu)建京津冀防災(zāi)協(xié)作圈,。

按照不同區(qū)域消防安全措施和規(guī)劃管理要求，對接本市新的城市空間布局,，將規(guī)劃城市集中建設(shè)區(qū)劃分為一級重點消防保護區(qū)域,、二級重點消防保護區(qū)域以及三級消防保護區(qū)域。

一級重點消防保護區(qū)域是指城市火災(zāi)風(fēng)險較高和消防安全要求較高的區(qū)域,。對此,，相關(guān)區(qū)域內(nèi)消防站布點應(yīng)更加密集，并結(jié)合不同區(qū)域功能特點配置消防站和消防裝備,，落實消防管理工作網(wǎng)絡(luò)化,、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高火災(zāi)防控能力,。

二級重點消防保護區(qū)域是指城市火災(zāi)風(fēng)險較高,、次高且滅火救援水平相對較弱的區(qū)域，主要包括建設(shè)強度較高、人口密集的大型居住區(qū),，人口集中的大型公共設(shè)施及建筑等區(qū)域,，建筑耐火等級低的建筑密集區(qū)以及部分綜合交通樞紐，軌道交通站點等區(qū)域,。對此,，應(yīng)加強整改與完善現(xiàn)狀消防設(shè)施，結(jié)合用地規(guī)劃新增消防站點,，提高消防應(yīng)急救援能力,，同時，完善市政消火栓建設(shè),，保證消防供水,，打通消防車道，強化防火巡查,，提升社會消防安全治理水平,。

三級消防保護區(qū)域是城市中存在一定火災(zāi)風(fēng)險隱患，城市中人口相對密集的區(qū)域,。此類區(qū)域,，要加強專職消防站建設(shè)，補充專業(yè)消防力量,，創(chuàng)新消防安全群防群治多元化組織模式,，主動查改火災(zāi)隱患。

本市計劃新增212座消防站

擬建水上消防站 配備特種消防車輛

《規(guī)劃》介紹,，本市在現(xiàn)狀145座消防站的基礎(chǔ)上,，新增212座消防站，其中包括22座特勤消防站,、131座一級普通消防站,、52座二級普通消防站和6座小型消防站、1座水上消防站,。水上消防站,，規(guī)劃建在城市副中心，位于通州五河交匯處,。

為加強軌道交通火災(zāi)防控能力,，還規(guī)劃在全市建設(shè)7座軌道交通消防站，需結(jié)合規(guī)劃軌道交通車輛段建設(shè),，保障城市地下空間消防安全,。同時，全市還建設(shè)至少1座航空消防站,，可結(jié)合公安直升機起降點的規(guī)劃進一步確定選址及建設(shè)模式,。

《規(guī)劃》要求,，立足超大城市災(zāi)害事故特點和反恐處突需要，應(yīng)優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),，配備化學(xué)偵檢,、遠程供水、個人防護等方面的特種車輛和新型裝備,，強化反恐處突能力,，提升消防綜合應(yīng)急救援能力,。

例如,，在高層建筑密集區(qū)域，應(yīng)配齊配強70米以上舉高消防車,、高層供水車輛及配套器材與相應(yīng)的器材輸送設(shè)備,；在地下空間密集區(qū)域，配備大流量高風(fēng)壓排煙消防車,、高倍數(shù)泡沫消防車,、大功率照明消防車以及多功能偵查、排煙,、滅火機器人,；在大空間、大跨度建筑區(qū),，配備大流量遠射程泡沫消防車,、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車、大跨度舉高消防車,、大流量移動

例如,，在高層建筑密集區(qū)域，應(yīng)配齊配強70米以上舉高消防車,、高層供水車輛及配套器材與相應(yīng)的器材輸送設(shè)備,；在地下空間密集區(qū)域，配備大流量高風(fēng)壓排煙消防車,、高倍數(shù)泡沫消防車,、大功率照明消防車以及多功能偵查、排煙,、滅火機器人,；在大空間、大跨度建筑區(qū),，配備大流量遠射程泡沫消防車,、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車、大跨度舉高消防車,、大流量移動消防炮,、舉高破拆消防車等,；在軌道交通消防站及軌道交通沿線消防站，配備正壓式路軌兩用多功能消防車,、大流量高風(fēng)壓排煙消防車,、高倍數(shù)泡沫消防車、移動式高壓細水霧滅火裝備,、高效電動液壓破拆工具,、軌道救援及運輸設(shè)備等適合地鐵滅火救援的特種裝備；在老城,、歷史文化保護區(qū),、老舊高層居民區(qū)等區(qū)域，配備輕型消防云梯車,、微型消防車,、消防摩托車等特種性能消防裝備；在多山地,、多水域,、多旅游景點的郊區(qū)，配備適合山岳救援,、水域救援,、冰面救援、水下搜救的專用救援裝備等,。

人均應(yīng)急避難場所面積后年達1.09平方米

《規(guī)劃》還提出,，提升本市綜合應(yīng)急救援能力。除加強消防人員配備外,，要進一步壯大專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,，如規(guī)劃組建消防部隊防化救援、偵檢排爆,、高空救援等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,，同時完善衛(wèi)生、電力,、燃氣,、水務(wù)、氣象,、交通,、電信、安監(jiān),、地震等相關(guān)部門和單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。此外，發(fā)展政府專職消防隊,、企業(yè)專職消防隊,、微型消防站,、志愿消防隊等多種形式應(yīng)急救援力量。

同時,，推進避難場所建設(shè),，重點完善緊急（臨時）避難場所和長期（固定）避難場所的建設(shè)，到2020年人均應(yīng)急避難場所面積由現(xiàn)在的0.78平方米提高到1.09平方米,，到2035年力爭達到2.1平方米,。

京津冀建一體化滅火救援調(diào)度平臺

《規(guī)劃》提出，推進京津冀消防工作協(xié)同發(fā)展,。加強與河北,、天津區(qū)域消防安全布局整體優(yōu)化，通過潮白河,、北運河,、永定河,、拒馬河,、泃河及環(huán)京九個生態(tài)綠楔、道路等,，在通州,、大興和武清、廊坊等跨界地區(qū)設(shè)立一體化防火隔離帶,；建立京津冀城市群一體化滅火救援調(diào)度平臺,，整合三地消防資源，實施水域,、航空,、軌道交通、石油化工等突發(fā)事件協(xié)同處置和一體化管理機制,，并建立東南西北中5個滅火應(yīng)急救援協(xié)作區(qū),，完善對接聯(lián)動機制，加強戰(zhàn)時協(xié)調(diào)和實戰(zhàn)指揮,。

《規(guī)劃》還明確要做好2022年北京冬奧會消防安保工作,。