今天上午,，北京消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)亓延軍做客人民網(wǎng)演播室,，以“新征程新形象——奮進(jìn)中的中國(guó)消防”為主題接受人民網(wǎng)視頻專訪,。

亓延軍：構(gòu)建“一核一主一副,，骨架軸帶支撐、全域分區(qū)防控”的消防安全空間格局

在介紹首都消防救援隊(duì)伍關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故方面的的工作思路和舉措時(shí),，亓延軍表示，為主動(dòng)適應(yīng)“大應(yīng)急,、全災(zāi)種,、綜合性”應(yīng)急救援需要，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，首都消防救援隊(duì)伍全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)，深化落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》,，建立和完善北京市城市消防安全體系,，夯實(shí)公共消防設(shè)施，提高抵御火災(zāi)和應(yīng)急救援能力,，保障城市安全運(yùn)行,。

亓延軍介紹，市政府今年8月批準(zhǔn)發(fā)布了《北京城市消防規(guī)劃（2016年—2035年）》,，繪制了全市消防工作藍(lán)圖,，明確了未來一個(gè)時(shí)期北京城市消防安全工作的總體目標(biāo)，即建成全天候,、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化,、智慧化的消防安全保障體系,，確保北京城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較低，火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,，成為世界級(jí)安全城市的典范,。

亓延軍介紹：

一是要構(gòu)建“一核一主一副，骨架軸帶支撐,、全域分區(qū)防控”的消防安全空間格局

“一核”指的是首都功能核心區(qū),；

“一主”指的是中心城區(qū)；

“一副”指的是北京城市副中心,；

“骨架軸帶”指的是以中軸線及其延長(zhǎng)線,、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線為主要軸線，以全市主要防火隔離帶為分隔,，構(gòu)建支撐城市安全格局的核心骨架,；

“全域分區(qū)”指的是規(guī)劃全域覆蓋、集中建設(shè)區(qū)為主的消防安全空間格局,。

二是要按照北京城市總體規(guī)劃確定的城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局

緊抓非首都功能疏解,，對(duì)城市消防安全布局進(jìn)行優(yōu)化，提出“減”非首都功能、“增”安全保障的具體措施,，對(duì)各類火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性較大的場(chǎng)所或設(shè)施用地進(jìn)行嚴(yán)格管制,，減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源，消除火災(zāi)隱患,，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),， 增加滅火救援空間，提高建筑耐火等級(jí),，夯實(shí)公共消防設(shè)施,。

三是要強(qiáng)化公共消防設(shè)施配置

規(guī)劃新增212座消防站，到2035年全市消防站總數(shù)達(dá)到357座,，特別是對(duì)特勤消防站,、小型消防站、水上消防站,、軌道交通消防站建設(shè)進(jìn)行了安排,；

在現(xiàn)狀市級(jí)消防訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障基地基礎(chǔ)上,，再規(guī)劃新增一座市級(jí)消防訓(xùn)練基地和一座市級(jí)戰(zhàn)勤保障基地,；

建立符合北京城市定位的消防裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,，特別是加強(qiáng)特種消防裝備的配備,，以滿足高層建筑、地下空間,、大跨度建筑,、軌道交通、老城區(qū)等火災(zāi)救援的需要,；

通過建設(shè)市政供水,、取水設(shè)施、備用水源等方式滿足在滅火,、搶險(xiǎn)救災(zāi)中消防供水需求,，每年改造和增補(bǔ)市政消火栓2000個(gè)左右，全面提升消防供水能力,；

建設(shè)升級(jí)市級(jí),、城市副中心及各區(qū)通信指揮中心，建設(shè)信息化,、智能化,、扁平化調(diào)度智慧系統(tǒng)；

通過提升道路網(wǎng)密度,、打通道路瓶頸和微循環(huán)系統(tǒng)等渠道,，建立多層次,、立體化消防車通道。

四是要提升綜合應(yīng)急救援能力

針對(duì)改革轉(zhuǎn)制后消防隊(duì)伍承擔(dān)的“大應(yīng)急”,、“大救援”任務(wù),，要切實(shí)完善綜合應(yīng)急救援機(jī)制，著力發(fā)展綜合應(yīng)急救援力量,，全面建設(shè)應(yīng)急疏散救援通道,，同時(shí)，還要推進(jìn)避難場(chǎng)所,、直升機(jī)救援停機(jī)坪建設(shè)等工作,。

五是要完善消防安全治理體系

在落實(shí)消防安全責(zé)任制、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,、規(guī)范消防網(wǎng)格化管理,、推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,、引導(dǎo)社會(huì)力量參與消防安全治理,、構(gòu)建“智慧消防”管理體系、提升市民消防安全素質(zhì)等方面創(chuàng)新思路,、強(qiáng)化措施,，形成與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的消防安全服務(wù)保障體系。

六是要推進(jìn)京津冀消防工作協(xié)同發(fā)展

加強(qiáng)區(qū)域公共消防設(shè)施協(xié)同規(guī)劃與建設(shè),，加強(qiáng)京津冀交界地區(qū)消防安全統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控,，建立京津冀城市群一體化滅火救援調(diào)度平臺(tái)等,，與河北省一起做好2022年北京冬奧會(huì)消防安保，形成以首都為核心的京津冀區(qū)域防災(zāi)協(xié)作圈,。

亓延軍：加快推進(jìn)首都消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí) 全面提升綜合應(yīng)急救援能力

當(dāng)前,，全國(guó)消防救援隊(duì)伍正在著力打造綜合性的應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì),，首都消防救援隊(duì)伍在這方面做了哪些工作,？

亓延軍表示，戰(zhàn)場(chǎng)打不贏,，一切等于零,。首都消防救援隊(duì)伍承擔(dān)著維護(hù)首都公共安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)，按照總書記“刀山敢上,、火海敢闖”的指示要求,，我們主動(dòng)對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的職能定位，瞄準(zhǔn)北京超大型城市應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)需要,，以思想觀念,、體制機(jī)制,、方法手段創(chuàng)新為著力點(diǎn)，按照“一專多能,、多能一體”的要求,，前瞻謀劃指揮協(xié)調(diào)、執(zhí)勤訓(xùn)練,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、戰(zhàn)勤保障、專業(yè)力量,、人才隊(duì)伍等體系建設(shè)“北京方案”,，以國(guó)際視野、卓越標(biāo)準(zhǔn),，加快推進(jìn)救援理念,、救援職能、救援方式,、救援力量,、救援裝備、救援機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí),，全面提升綜合應(yīng)急救援能力,，盡快實(shí)現(xiàn)從處置“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,。

始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),，把議戰(zhàn)議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，大興思戰(zhàn)研戰(zhàn),、謀戰(zhàn)練戰(zhàn)之風(fēng),，立足北京、站位全國(guó),、放眼世界,，聚焦“高地大化”“老幼古標(biāo)”等重點(diǎn)單位、敏感場(chǎng)所和各類災(zāi)害事故,，攻關(guān)破解應(yīng)急救援重大課題,，加強(qiáng)“綜合性”救援技戰(zhàn)術(shù)研究，通過全員普訓(xùn),、崗位培訓(xùn),、基地輪訓(xùn)、尖兵特訓(xùn)等形式,，大力開展常態(tài)化全員練兵和比武競(jìng)賽,，突出抓好體能技能、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法訓(xùn)練,，持續(xù)強(qiáng)化特種裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練,，苦練各類災(zāi)害事故救援本領(lǐng),，全面提升首都消防救援隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。

二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。

按照“1+N”的建隊(duì)模式和“屬地主建,、特勤主戰(zhàn)”的建設(shè)思路，加快推進(jìn)高層,、地下,、大跨度空間、石油化工滅火救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，著力打造“一專多能,、專常兼?zhèn)洹钡牧α矿w系；同時(shí),，著眼急難險(xiǎn)重任務(wù)需要,，我們正從全總隊(duì)遴選業(yè)務(wù)骨干，按照“人員實(shí)裝實(shí)訓(xùn),、裝備實(shí)測(cè)實(shí)練,、戰(zhàn)法實(shí)操實(shí)演”的教學(xué)理念，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外救援專家,、專業(yè)體能教練開展全封閉,、魔鬼式教學(xué)培訓(xùn)，著力鍛造一支具有跨國(guó),、跨區(qū)域救援能力的攻堅(jiān)拳頭力量,，確保隨時(shí)拉得出、沖得上,、打得贏,。

三是創(chuàng)新工作模式。

結(jié)合北京早晚高峰交通擁堵的實(shí)際情況,，針對(duì)全市重點(diǎn)部位,、敏感地區(qū)及火災(zāi)多發(fā)區(qū)域，每天部署戰(zhàn)斗車組開展動(dòng)態(tài)執(zhí)勤,，提升初期控火能力,；一旦有警情以后能夠及時(shí)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，每天部署,，每天有119部消防車,，692名官兵,，在我剛才說的重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所實(shí)行動(dòng)態(tài)的巡邏,，時(shí)間從上午7點(diǎn)到9點(diǎn)，下午是5點(diǎn)到8點(diǎn),，戰(zhàn)士們也都是非常辛苦的,，一天都是五個(gè)小時(shí)在外面,，但是也是為了一旦有了警情以后能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間處置,。這項(xiàng)制度實(shí)行了兩年多來發(fā)揮了很大的作用,。

我們?cè)诓渴饎?dòng)態(tài)執(zhí)勤前提下，同時(shí),，我們推動(dòng)各級(jí)政府加快小型消防站建設(shè)和政府專職消防員招錄,，優(yōu)化消防站點(diǎn)布局，彌補(bǔ)消防力量空白點(diǎn),，截至目前,，已建成并投入執(zhí)勤備防的小型站達(dá)到52座，正在施工建設(shè)的有49座,，2019年全市還將計(jì)劃建設(shè)小型站56座,，這些消防站建成以后，起碼在主城區(qū),，消防的救援力量到達(dá)時(shí)間能夠大大縮短,，以西城區(qū)為例，西城區(qū)50多平方公里轄區(qū)面積,，現(xiàn)在有消防站已經(jīng)達(dá)到了25座,，其中原來有7座是正規(guī)的消防隊(duì)站，規(guī)模稍微大一點(diǎn),，區(qū)委區(qū)政府非常的重視,，兩年的時(shí)間內(nèi)，完成了18座小型消防站建設(shè),，這樣達(dá)到了銷區(qū)兩平方公里以內(nèi)一個(gè)消防站,，一般災(zāi)害5分鐘之內(nèi)就能到達(dá)，大大縮短了到達(dá)時(shí)間,，為防止出現(xiàn)大的災(zāi)害事故,，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)，也為我們探索一條新路,。它的轄區(qū)面積建設(shè),，這個(gè)區(qū)域與世界上先進(jìn)國(guó)家建設(shè)是同步的，為我們能夠及時(shí)處置火災(zāi)事故和災(zāi)害事故及時(shí)到達(dá)處置,，也發(fā)揮了很好的作用,。

四是優(yōu)化戰(zhàn)勤保障。

目前,，北京消防總隊(duì)每天實(shí)際備防消防車輛已達(dá)到1062輛,，各類裝備器材42萬6千余件（套），各類滅火藥劑525噸（泡沫451噸,、干粉74噸）,。其中,，101米登高平臺(tái)車、48米折疊臂高噴車,、ABC核生化偵檢車,、高層投彈式干粉車、路軌兩用消防車等車輛均為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的裝備,。

下一步,，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)需求為牽引，合理配置常規(guī)車輛和器材,，推進(jìn)裝備統(tǒng)型工作,，加大消防專用直升機(jī)、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng),、多功能消防機(jī)器人等“高精尖”車輛裝備的配備力度,，推動(dòng)裝備建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，努力提高裝備作戰(zhàn)效能,，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的能力,。

北京消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)亓延軍進(jìn)行消防安全檢查

亓延軍：截至目前北京市接報(bào)火警量較去年同比下降22.6%

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi),。亓延軍表示,，要做好消防安全工作，必須防消結(jié)合,，防患于未然,。把“防”的工作做在前面，做充分,，就會(huì)降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),，減少災(zāi)害事故發(fā)生。

亓延軍介紹,，今年以來,，北京消防總隊(duì)緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，以及《北京市消防條例》執(zhí)法檢查等有利契機(jī),，全面推動(dòng)全社會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任制,，堅(jiān)持“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,、“屬地主責(zé),、消防主戰(zhàn)”，依托“疏解整治促提升”,、城市安全隱患綜合治理三年計(jì)劃等專項(xiàng)行動(dòng),，先后在全市部署開展了文博古建、電動(dòng)自行車、消防車通道,、施工現(xiàn)場(chǎng)、電氣火災(zāi),、村民自建出租房,、非法“一日游”、“三合一”場(chǎng)所等10余項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治,，近一年來,，全市消防部門共檢查單位288322家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患或違法行為422707處,，臨時(shí)查封10148家,，責(zé)令“三停”2864家,，罰款12622.4萬元,，拘留3500人，始終保持火災(zāi)隱患排查執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),，有力維護(hù)了全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,，截至目前全市接報(bào)火警量與去年同比下降了22.6%，可以說火災(zāi)隱患排查整治取得了明顯成效,。

亓延軍表示,，當(dāng)前，首都北京正立足“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展,，加快推進(jìn)疏解非首都功能,，優(yōu)化完善城市發(fā)展格局，全力破解“大城市病”等城市發(fā)展難題,，而災(zāi)害事故總是伴隨城市的發(fā)展而發(fā)生,，前進(jìn)中的首都與世界上其他國(guó)際化大都市一樣，都面臨著共同的火災(zāi)防控的課題,。

下一步,，首都消防救援隊(duì)伍將在應(yīng)急管理部和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，持續(xù)推進(jìn)“消防安全隱患綜合治理三年行動(dòng)”,，緊盯“高地大化、老幼古標(biāo)”等重點(diǎn)和敏感場(chǎng)所,，以及賓館飯店,、文物古建、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所消防隱患排查整治,，緊盯村民自建房出租房,、工業(yè)大院、“三合一”、電動(dòng)自行車等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，嚴(yán)查嚴(yán)治火災(zāi)隱患,，嚴(yán)管嚴(yán)控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決確保首都火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),。同時(shí),，還將大力推進(jìn)政府購(gòu)買消防教育培訓(xùn)“服務(wù)外包”、消防安全社區(qū)創(chuàng)建,、消防宣傳“七進(jìn)”等一系列針對(duì)性強(qiáng),、實(shí)用性好的消防安全宣傳教育活動(dòng)，讓全社會(huì)共同關(guān)注消防,、參與消防,，推動(dòng)形成消防安全責(zé)任人人共擔(dān)、消防安全成果人人共享的局面,。

亓延軍：北京消防總隊(duì)已出臺(tái)30項(xiàng)深化"放管服"改革措施

當(dāng)前,，北京市正在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革,。亓延軍介紹,，首都消防救援隊(duì)伍堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革的工作要求,，圍繞首都城市戰(zhàn)略定位和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，以“兩個(gè)服務(wù)”要求為導(dǎo)向,，累計(jì)出臺(tái)改革措施30項(xiàng),，從精簡(jiǎn)申報(bào)材料、優(yōu)化審批事項(xiàng),、提供技術(shù)服務(wù)等方面,，深入推進(jìn)放管服改革工作，著力解決機(jī)制性,、保障性的瓶頸問題,，研究制定配套的服務(wù)保障措施，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷的消防服務(wù)。主要做了以下工作：

【一 】在簡(jiǎn)政放權(quán)方面

調(diào)整優(yōu)化審批監(jiān)管權(quán)限,，將原消防總隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的行政審批和監(jiān)督檢查權(quán)限全部下放到屬地消防支隊(duì),，方便群眾就近辦理；精簡(jiǎn)部分申報(bào)材料,，在受理消防驗(yàn)收和開業(yè)前檢查事項(xiàng)時(shí),，減少建設(shè)單位、施工、工程監(jiān)理,、檢測(cè)單位的合法身份證明文件,、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件等10多項(xiàng)申報(bào)材料。

【二】在放管結(jié)合方面

創(chuàng)新消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查模式,，按照“服務(wù)發(fā)展,、保障安全”的原則，對(duì)于便民利民,、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的項(xiàng)目,，不再對(duì)建筑規(guī)劃用途進(jìn)行審查,，僅針對(duì)改造后的場(chǎng)所是否符合相應(yīng)的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢查,，檢查合格即準(zhǔn)予使用；

完善事中事后監(jiān)管體系,，聯(lián)合市規(guī)土委,、民防局加強(qiáng)對(duì)“多審合一” 事中事后監(jiān)管，每季度組織開展施工圖審查質(zhì)量并通報(bào)問題,，定期抽查設(shè)計(jì)單位圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量,；

深化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，研究出臺(tái)《建筑消防設(shè)施檢測(cè)評(píng)定規(guī)程》,、《文物建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》,、《電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村民宿建筑消防安全基本要求》,、《租賃型職工集體宿舍建筑消防安全導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理。

【三】在優(yōu)化服務(wù)方面

推進(jìn)消防受理窗口進(jìn)駐區(qū)政府綜合服務(wù)大廳,，實(shí)行一窗受理,、一站式服務(wù)。組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),，對(duì)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供消防技術(shù)咨詢和上門服務(wù),，年均服務(wù)工程800余個(gè)。

對(duì)城市副中心,、新機(jī)場(chǎng),、冬奧會(huì)、世園會(huì)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，我們都成立工作專辦,，全程提供技術(shù)指導(dǎo)。另外,，將建設(shè)工程消防驗(yàn)收審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日現(xiàn)在壓縮至7個(gè)工作日,；公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，對(duì)300平米以下的場(chǎng)所不再實(shí)施開業(yè)前的檢查。

在受理窗口為群眾提供業(yè)務(wù)咨詢,、結(jié)果查詢,、文書打印等服務(wù)事項(xiàng)；將官網(wǎng)服務(wù)事項(xiàng)與“掌上119”手機(jī)APP聯(lián)通,，方便群眾實(shí)時(shí)查詢辦理,；推行合并受理、容缺受理,、預(yù)約檢查等便民受理措施和行政審批法律文書免費(fèi)“郵寄送達(dá)”等服務(wù),。

亓延軍表示，下一步,，首都消防救援隊(duì)伍將著眼新時(shí)代首都發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù),，繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),、下放審批權(quán)限,、優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，提升服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)效率、服務(wù)水平,，最大限度滿足人民群眾對(duì)消防工作的新期待,、新需求。