原標(biāo)題：組建應(yīng)急與安全學(xué)院,煤炭高校值得點贊

12月12日,，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）官網(wǎng)發(fā)布新聞，決定組建能源與礦業(yè)學(xué)院,、應(yīng)急管理與安全工程學(xué)院,。

這條新聞獲得不少點贊。不少人認(rèn)為中國礦業(yè)大學(xué)（北京）考慮到安全與應(yīng)急管理的緊密相關(guān)性,、煤炭高校在安全方面的獨特優(yōu)勢,，所以主動融入應(yīng)急管理產(chǎn)業(yè)。

了解歷史的人可能知道,，安全學(xué)科原是礦業(yè)工程（一級學(xué)科）下的二級學(xué)科,，直到2011年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)才獨立出來成為新的一級學(xué)科。當(dāng)時,，很多專家認(rèn)為,，安全學(xué)科（一級學(xué)科）的誕生，得益于近年來安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

正是因為礦業(yè)與安全緊密相關(guān),，有天然形成的先發(fā)優(yōu)勢，才使得煤炭高校的安全學(xué)科一直比較“?！?。2017年公布的“雙一流”高校名單中，全國共有3所高校的安全學(xué)科入選,。其中,，2所為煤炭高校。

采煤—煤礦安全—大安全—煤礦應(yīng)急管理—大應(yīng)急管理……順著這條線,，可以看到煤炭高校應(yīng)急管理學(xué)科前景可期,。

面對光明前景，還有“下手更早”的煤炭高校,。早在2010年5月22日,，河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院就已成立。這是國內(nèi)首個以突發(fā)事件,、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理為學(xué)科特色的學(xué)院,。同時，這也是中國高校成立的第2所應(yīng)急管理學(xué)院（第1所為暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院,，2009年成立）,。

為此，有人擔(dān)憂,，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）組建新學(xué)院,，會否有實質(zhì)性的“升級”。畢竟近些年,，在高校系統(tǒng),，由系升級為學(xué)院、由一個學(xué)院分離出若干個學(xué)院等簡單“分家”的情況并不少見,。個別高校以“面子”代替“里子”,，院系彼此間的溝通交流成本大幅度提高,；培養(yǎng)的學(xué)生不熟悉相近專業(yè)，難于掌握全面知識,。

與歐美高校相比,，我國高校成立新的院系，有其客觀原因,。改革開放40年,，我國在快速發(fā)展中衍生出一些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，面臨新挑戰(zhàn)新機會,。高校原有的院系無法適應(yīng)發(fā)展的需要,。面對新機遇，有超前眼光,，“早下手”做準(zhǔn)備是正確的,。例如，美國科羅拉多礦業(yè)學(xué)院在2018年就開設(shè)了全球首個太空采礦專業(yè),。但僅有準(zhǔn)備并不夠,，萬里長征才剛剛起步。煤炭高校應(yīng)有打造百年老店的預(yù)期和耐心,，踏踏實實坐下來,，系統(tǒng)性地分析和研究該學(xué)科，不能僅僅為了解決問題而“走捷徑”“瞎折騰”,。

對這些勇于嘗試的煤炭高校,，外界應(yīng)多一些寬容理解。任何事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律,，新組建應(yīng)急學(xué)院的作用也許不會立竿見影,，但從長遠(yuǎn)看是有意義的。如今,，應(yīng)急管理的內(nèi)涵和外延都在不斷變化,。它的框架、模式,，從空間維度上看,，是一個充分整合各種管理要素和資源的一體化應(yīng)急管理體系；從時間維度上看,，是一個由突發(fā)事件的事前預(yù)防,、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)組成的綜合性應(yīng)急管理過程,。理論研究將豐富并清晰界定其內(nèi)涵和外延,，更好地發(fā)揮其社會管理和公共服務(wù)的職能。

心急吃不了熱豆腐，短平快打不了長久之戰(zhàn),，先行一步的煤炭高校,，期待更多亮眼表現(xiàn)。