第一部分自治區(qū)應急管理廳部門概況

一、主要職能

二,、機構設置及人員情況

第二部分 2021年部門預算公開表

一,、部門收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三,、部門支出總體情況表

四,、財政撥款收支總體情況表

五、一般公共預算支出情況表

六,、一般公共預算基本支出情況表

七,、一般公共預算項目支出情況表

八、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表

九,、政府性基金預算支出情況表

第三部分 2021年部門預算情況說明

一,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年收支預算情況的總體說明

二、關于自治區(qū)應急管理廳2021年收入預算情況說明

三,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年支出預算情況說明

四,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年財政撥款收支預算情況的總體說明

五、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算當年撥款情況說明

六,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算基本支出情況說明

七,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算項目支出情況說明

八,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算“三公”經(jīng)費預算情

況說明

九、關于自治區(qū)應急管理廳2021年政府性基金預算撥款情況說明

十,、其他重要事項的情況說明

第四部分名詞解釋

第一部分自治區(qū)應急管理廳部門概況

一,、主要職能

（一）負責應急管理工作，指導各地各部門應對安全生產(chǎn)類,、自然災害類突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作,。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制應急體系建設,、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,，起草相關法律法規(guī)草案，組織制定應急管理,、安全生產(chǎn)類綜合性法規(guī),、規(guī)章、標準,、規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,。

（三）負責安全生產(chǎn)類、自然災害類應急預案體系建設,，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,，組織編制自治區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設,。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),，負責編制和落實信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度,，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類,、自然災害類突發(fā)事件應急救援，承擔自治區(qū)應對重大災害指揮部工作,，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,，協(xié)助自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作,。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進應急指揮平臺對接,，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設,，負責消防、森林和草原火災撲救,、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援專業(yè)應急救援力量建設,，管理指揮自治區(qū)綜合性應急救援隊伍,，指導各地及社會應急救援力量建設。

（八）負責消防管理工作,，指導消防監(jiān)督,、火災預防、火災撲救等工作,。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災,、水旱災害、地震和地質(zhì)災害防治工作,，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作,，組織指導災情核查,、損失評估、救災捐贈工作,，管理,、分配中央和自治區(qū)救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,，指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查各州市人民政府、各行政公署和自治區(qū)有關部門安全生產(chǎn)工作,，組織開展安全生產(chǎn)巡查,、考核工作。

（十二）按照分級,、屬地原則,，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)（煤礦除外）生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料,、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,。負責危險

化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，會同自治區(qū)糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度,。

（十五）負責應急管理,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導自治區(qū)應急管理,、安全生產(chǎn)的科學技術研究,、推廣應用和信息化建設工作。開展應急管理方面的對外合作與交流,。

（十六）完成自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府交辦的其他任務。

二,、機構設置及人員情況

從預算單位構成看,，部門的預算包括：本級預算及下屬9家預算單位在內(nèi)的匯總預算。部門本級下設20個處室,，分別是：辦公室,、人事處、機關黨委,、應急指揮中心,、教育訓練處、執(zhí)法局,、風險監(jiān)測和綜合減災處,、救援協(xié)調(diào)和預案管理局、火災管理處,、防汛抗旱處,、地震和地質(zhì)災害救授處、危險化學品安全監(jiān)督管理處,、安全生產(chǎn)基礎處,、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處,、政策法規(guī)處,、規(guī)劃財務處、調(diào)查評估和統(tǒng)計處,、調(diào)查評估和統(tǒng)計處,、科技和信息化處。本部門中,，行政單位1家，事業(yè)單位8家,，納入部門2021年部門預算編制范圍的二級預算單位包括：

1,、新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳機關

2,、新疆維吾爾自治區(qū)礦山應急救援總隊

3、新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院

4,、新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息中心

5,、新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊

6、新疆維吾爾自治區(qū)減災中心

7,、新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心

8,、新疆維吾爾自治區(qū)應急管理宣傳教育中心

9、新疆維吾爾自治區(qū)自然災害風險監(jiān)測預警中心

部門編制數(shù)361人,，實有人數(shù)315人,，其中：在職223人，新增加10人,；退休82人,，離休1人。

第二部分 2021年部門預算公開表

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第三部分部門預算情況說明

一,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年收支預算情況總體說明

按照全口徑預算的原則,，自治區(qū)應急管理廳2021年所有收入和支出均納入部門預算管理。收支總預算15,156.49萬元,。收入預算包括：一般公共預算,、事業(yè)單位經(jīng)營收入。支出預算包括：社會保障和就業(yè)支出,、衛(wèi)生健康支出,、住房保障支出、災害防治及應急管理支出,。

二,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年收入預算情況說明

自治區(qū)應急管理廳部門收入預算15,156.49萬元，其中：一般公共預算13,556.49萬元,，占89.44%,，比上年預算增加273.4萬元；主要原因人員較上年增加,，人員工資及個人部分增加,。政府性基金預算未安排。國有資本經(jīng)營預算未安排,。經(jīng)營收入1,600.00萬元,，占10.56%，比上年預算減少160萬元,；主要原因是自治區(qū)礦山應急救援總隊本年經(jīng)營收入預算為0,，較上年減少160萬元。

三,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年支出預算情況說明

自治區(qū)應急管理廳2021年支出預算15,156.49萬元,，其中：基本支出3,584.35萬元,，占23.65%，比上年預算增加175.31萬元,；主要原因本年新增單位自治區(qū)應急管理宣傳教育中心增加預算73.43萬元,，同時廳機關、礦山應急救援總隊等人員較上年增加,，人員工資及個人部分增加,，公用經(jīng)費相應增加。項目支出11,572.14萬元,，占76.35%,，比上年預算減少62.91萬元；主要原因由于本年取消或壓減部分項目：廳機關減少非稅收入成本性支出項目50萬元,，調(diào)減應急管理和執(zhí)法檢查項目支出29.1萬元,，礦山應急救援總隊壓減礦山安全預防檢查及礦山搶險救災和戰(zhàn)備實戰(zhàn)訓練經(jīng)費項目支出80萬元，僅新疆消防總隊增加消防職業(yè)技能鑒定站項目支出預算99萬元,，其他各直屬事業(yè)單位項目較上年均有不同程度壓減,。

四、關于自治區(qū)應急管理廳2021年財政撥款收支情況總體說明

自治區(qū)應急管理廳2021年財政撥款收支總預算13,556.49萬元,。收入全部為一般公共預算撥款,，無政府性基金預算撥款和國有資本經(jīng)營預算。收入預算包括：一般公共預算撥款13,556.49萬元,。支出預算包括：社會保障和就業(yè)支出446.74萬元,，主要用于機關事業(yè)單位養(yǎng)老繳費支出和行政事業(yè)單位離退休費支出；衛(wèi)生健康支出303.04萬元,，主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療和公務員醫(yī)療,；住房保障支出210.67萬元，主要用于職工住房公積金支出,；災害防治及應急管理支出12,596.04萬元,，主要用于災害防治、應急管理支出及自然災害救災及恢復重建支出,。

五,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算撥款13,556.49萬元，其中：基本支出3,462.86萬元,，占25.54%,，比上年預算增加1383.8萬元；主要本年新增單位自治區(qū)應急管理宣傳教育中心增加預算73.43萬元,，同時廳機關,、礦山應急救援總隊等人員較上年增加，人員工資及個人部分增加，公用經(jīng)費相應增加,。項目支出10,093.63萬元,，占74.46%,，比上年預算增加10.45萬元,；主要原因是一般公共預算項目撥款有增有減，總體略有增加,。其中,，新增新疆消防總隊增加消防職業(yè)技能鑒定站項目支出預算99萬元，減少廳機關非稅收入成本性支出項目50萬元,，調(diào)減應急管理和執(zhí)法檢查項目支出29.1萬元,，其他各直屬事業(yè)單位項目較上年均有不同程度壓減。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

1,、社會保障和就業(yè)支出446.74萬元,，占3.30%。

2,、衛(wèi)生健康支出303.04萬元,，占2.24%。

3,、住房保障支出210.67萬元,，占1.55%。

4,、災害防治及應急管理支出12,596.04萬元,，占92.92%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1,、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）：2021年預算數(shù)為46.26萬元,，比上年預算數(shù)增加8.83萬元，提高23.59%,，主要原因：退休人員醫(yī)療繳費基數(shù)提高,，相應支出增加。

2,、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項）：2021年預算數(shù)為66.17萬元,，比上年預算數(shù)增加2.65萬元，增長4.17%,，主要原因：退休人員醫(yī)療繳費基數(shù)提高,，相應支出增加。

3,、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：2021年預算數(shù)為316.26萬元,，比上年預算數(shù)增加19.16萬元，提高6.44%，主要原因：在職人數(shù)增加,，人員和公用經(jīng)費相應增加,。

4、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：2021年預算數(shù)為18.05萬元,，比上年預算數(shù)減少1.2萬元,，下降6.23%，主要原因：安科院在職人員減少1人,。

5,、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：2021年預算數(shù)為83.56萬元，比上年預算數(shù)增加4.53萬元,，提高5.73%,，主要原因：人員增加，以及醫(yī)療繳費基數(shù)上調(diào),。

6,、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：2021年預算數(shù)為86.90萬元，比上年預算數(shù)增加3.68萬元,，提高4.42%,，主要原因：新增宣教中心，人員增加,，且醫(yī)療繳費基數(shù)上調(diào),。

7、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助（項）：2021年預算數(shù)為132.58萬元,，比上年預算數(shù)增加6.39萬元,，提高5.06%，主要原因：新增宣教中心,，新增人員,，醫(yī)療繳費基數(shù)上調(diào)。

8,、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：2021年預算數(shù)為210.67萬元,，比上年預算數(shù)增加17.57萬元，提高9.1%,，主要原因：新增宣教中心,，人員增加，且繳費基數(shù)上調(diào),。

9,、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）行政運行（項）：

2021年預算數(shù)為1,306.96萬元，比上年預算數(shù)增加129.87萬元,，提高11.03%,，主要原因：新增宣教中心、新增人員，工資支出增加,、繳費基數(shù)上調(diào),，公用支出增加。

10,、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）機關服務（項）：2021年預算數(shù)為73.20萬元,，比上年預算數(shù)增加5.47萬元，提高8.08%,，主要原因：人員工資自然增長,，繳費基數(shù)上調(diào)，繳費支出增加,。

11、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）災害風險防治（項）：2021年預算數(shù)為59.99萬元,，比上年預算數(shù)增加19.69萬元,，提高48.86%，主要原因：新增宣教中心,，新增人員,，醫(yī)療繳費基數(shù)上調(diào)。

12,、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）安全監(jiān)管（項）：2021年預算數(shù)為120.15萬元,，比上年預算數(shù)增加3529.85萬元，下降96.71%,，主要原因：2020年安全生產(chǎn)專項資金3500萬元反映在2240106安全監(jiān)管中,，2021年該專項資金反映在2240199其他應急管理支出；同時按照有關規(guī)定,，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,，削減支出。

13,、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）應急救援（項）：2021年預算數(shù)為1,136.21萬元,，比上年預算數(shù)增加2.35萬元，提高0.2%,，主要原因：人員工資自然增長,，繳費基數(shù)上調(diào)，繳費支出增加,。

14,、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）其他應急管理支出（項）：2021年預算數(shù)為4,084.35萬元，比上年預算數(shù)增加3486.89萬元,，提高583.62%,，主要原因：2020年安全生產(chǎn)專項資金反映在2240106安全監(jiān)管中，2021年該專項資金反映在2240199其他應急管理支出。

15,、災害防治及應急管理支出（類）消防事務（款）行政運行（項）：2021年預算數(shù)為5,755.18萬元,，比上年預算數(shù)增加99萬元，提高1.75%,，主要原因：本年新增新疆消防總隊消防職業(yè)技能鑒定站項目,，增加經(jīng)費99萬元。

16,、災害防治及應急管理支出（類）森林消防事務（款）森林消防應急救援（項）：2021年預算數(shù)為60.00萬元,，與上年預算數(shù)相比未發(fā)生變化。

六,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算基本支出情況說明

自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算基本支出3,462.86萬元,，其中：人員經(jīng)費2,941.92萬元，主要包括：基本工資,、津貼補貼,、獎金、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費,、公務員醫(yī)療補助繳費,、其他社會保障繳費、住房公積金,、其他工資福利支出,、醫(yī)療費補助、其他對個人和家庭的補助支出,。公用經(jīng)費520.94萬元,，主要包括：辦公費、印刷費,、水費,、電費、郵電費,、取暖費,、差旅費、公務接待費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務用車運行維護費,、其他交通費用,、其他商品和服務支出,。

七、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算項目支出情況說明

（一）項目名稱：應急救援,、防災減災,、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及宣傳、職工

宿舍租賃費等設立的政策依據(jù)：一,、項目申請依據(jù)：根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳職能配置,、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定。結合2020年支出情況,、廳機關各部門

申報建議及2021年工作計劃,，2021年申請預算資金120.15萬元。2020年此項目支出預算批復數(shù)150萬元,。預算安排規(guī)模：120.15萬元項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳機關120.15萬元資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月資金來源：財政撥款

（二）項目名稱：2021年自治區(qū)消防業(yè)務經(jīng)費

設立的政策依據(jù)：中組部,、財政部、人社部下發(fā)《國家綜合性消防救援隊伍工資政策方案》（組通字(2019)37號）,；財政部,、應急部印發(fā)《國家綜合性消防救援隊伍經(jīng)費管理暫行規(guī)定》的通知(財建(2020)38號)。預算安排規(guī)模：5,656.18萬元項目承擔單位：新疆消防救援總隊,。資金分配情況：新疆消防救援總隊5656.18萬元資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

補貼人數(shù)：346人

補貼標準：5.85萬元

補貼范圍：一是工資、社保,、公積金繳納,，以及總隊本級及直屬單位全體人員2021年高危行業(yè)補助，人員伙食費用補助等,；二是基本運維經(jīng)費用于總

隊消防業(yè)務工作的經(jīng)常性,、消耗性支出

補貼方式：社會化發(fā)放

發(fā)放程序：財政撥款，預算單位發(fā)放

受益人群和社會效益：消防隊員,，有效保障消防隊員的工資,、社保繳費。

（三）項目名稱：自治區(qū)安全生產(chǎn)專項資金

設立的政策依據(jù)：《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》自治區(qū)安全生產(chǎn)專項資金是2008年經(jīng)自治區(qū)批準同意,，納入自治區(qū)財政預算,，用于實施自治區(qū)重大安全生產(chǎn)工程項目，改善安全生產(chǎn)條件,，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力等的專項經(jīng)費,，自2008年起安排專項資金。2018年10月,，為了加強自治區(qū)各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領導,，健全落實安全生產(chǎn)責任制，樹立安全發(fā)展理念,，進一步明確自治區(qū)各級黨政領導干部和各部門（單位）安全生產(chǎn)職責,，根據(jù)中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領導干部安全

生產(chǎn)責任制規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，依據(jù)相關法律法規(guī),，結合自治區(qū)實際,，制定了《自治區(qū)實施(地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定)細則》，其中規(guī)定“組織設立安全生產(chǎn)資金并列入本級財政預算,，與財政收入保持同步增長,。財政部門主要負責人要把安全生產(chǎn)專項資金納入財政預算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)建設項目及安全監(jiān)管能力建設資金,，保障安全監(jiān)管執(zhí)法費用.”,。

預算安排規(guī)模：3,500.00萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳

資金分配情況：待分配

資金執(zhí)行時間：2020年5月-12月

資金來源：財政撥款

（四）項目名稱：2021年自治區(qū)森林消防總隊生活補助經(jīng)費

設立的政策依據(jù)：根據(jù)應急管理部森林消防局《關于提高伙食標準和享受地方政府伙食補助的通知》，各單位積極爭取地方財政補助,，按照同地同待遇的原則,，森林消防隊伍執(zhí)行屬地消防救援隊伍伙食費標準，用于補助隊伍人員

伙食費,。預算安排規(guī)模：60.00萬元

項目承擔單位：新疆森林消防總隊

資金分配情況：新疆森林消防總隊60萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

補貼人數(shù)：85人

補貼標準：23.4元/人/天

補貼范圍：森林消防救援人員

補貼方式：社會化發(fā)放

發(fā)放程序：財政撥款,，預算單位發(fā)放

受益人群和社會效益：保障森林消防救援人員高標準完成應急救援任

（五）項目名稱：消防職業(yè)技能鑒定站經(jīng)費

設立的政策依據(jù)：為確保消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定（新疆）站順利組織考試，為消防事業(yè)提供大量人才,。

預算安排規(guī)模：99.00萬元

項目承擔單位：新疆消防救援總隊

資金分配情況：新疆消防救援總隊60萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（六）項目名稱：應急管理,、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息專項業(yè)務費

設立的政策依據(jù)：新黨編委[2019]35號，關于自治區(qū)應急管理廳所屬事業(yè)單位機構編制調(diào)整的通知,，該機構承擔全區(qū)安全生產(chǎn)信息的收集,、整理、分析預測及安全生產(chǎn)事故應急救援,、應急指揮的信息服務與技術支持,、信息網(wǎng)絡建設等工作

預算安排規(guī)模：8.20萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳信息中心

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳信息中心8.20萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（七）項目名稱：危險化學品登記工作經(jīng)費

設立的政策依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）、

《危險化學品安全管理條例（2013修）》（國務院令第645號）和《危險化學品

登記管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第53號）,，自治區(qū)危險化學品登記注冊管理

辦公室承辦自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設兵團危險化學品登記的具體工作和技術管理

工作,。

自治區(qū)危險化學品登記注冊管理辦公室組織自治區(qū)及兵團危險化學品生產(chǎn)和進口企業(yè)登記工作；對登記企業(yè)申報材料的規(guī)范性,、內(nèi)容一致性進行審查,；負責危險化學品登記信息的統(tǒng)計分析和現(xiàn)場核查；建立危險化學品登記信息數(shù)據(jù)庫,，提供危險化學品事故預防與應急救援信息支持,；開展化學品物理危險性鑒定工作，開展登記培訓及指導企業(yè)實施危險化學品登記工作,。為有效履行危險化學品登記注冊職責,，依據(jù)《關于不宜收取危險化學品登記經(jīng)費的復函》（財綜〔2004〕90號）要求，危險化學品登記所需經(jīng)費,。

預算安排規(guī)模：70.00萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院70.00萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（八）項目名稱：安全生產(chǎn)考試專項經(jīng)費

設立的政策依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）,、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（安監(jiān)總局44號令）,、應急管理部人力資源社會保障部關于印發(fā)《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知》應急〔2019〕8號、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理實施細則（暫行）》新安監(jiān)人〔2013〕161號要求,，新疆維

吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院受自治區(qū)應急管理廳委托負責：（一）制定自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓考核相關工作制度,；（二）承擔自治區(qū)安全生產(chǎn)考試題庫的開發(fā)、管理,、定期更新與維護工作,；（三）承擔自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓考試網(wǎng)絡平臺建設和信息管理工作；（四）指導監(jiān)督考試點工作,；（五）承擔自治區(qū)應急管理廳負責考核的有關人員安全生產(chǎn)培訓考核工作,；（六）負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管；（七）負責中級注冊安全工程師考試審核和注冊初審工作,；（八）負責按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關規(guī)定組織實施初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試和注冊管理工作,。（九）負責初級注冊安全工程師注冊管理系統(tǒng)開發(fā)及題庫建設。

（十）負責初級注冊安全工程

師繼續(xù)教育培訓,。為有效履行職責,，所需經(jīng)費，由財政保障,。

預算安排規(guī)模：52.00萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院52.00萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（九）項目名稱：安全生產(chǎn)應急救援專項業(yè)務費

設立的政策依據(jù)：新黨編委[2019]35號,，關于自治區(qū)應急管理廳所屬事業(yè)單位機構編制調(diào)整的通知，用于突發(fā)事故應急救援人員差旅費,、車輛運行費等專項業(yè)務支出,。

預算安排規(guī)模：7.30萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心7.30萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（十）項目名稱：安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項業(yè)務費

設立的政策依據(jù)：新黨編委[2019]35號，關于自治區(qū)應急管理廳所屬事業(yè)單位機構編制調(diào)整的通知,，指導、監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)（不包括煤礦）執(zhí)法監(jiān)察工作,；負責全區(qū)重大或跨區(qū)域的安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為的查處并監(jiān)督整改工作專項業(yè)務支出

預算安排規(guī)模：10.80萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊10.80萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

（十一）項目名稱：礦山安全預防檢查及礦山搶險救災和戰(zhàn)備實戰(zhàn)訓練經(jīng)費項目設立的政策依據(jù)：根據(jù)《事業(yè)單位法人證書》,，1、通過礦山搶險救災,，如果全疆范圍礦井發(fā)生事故,，及時趕往事故礦井，對礦井生命財產(chǎn)和物資財產(chǎn)進行搶救,，并保證良好的社會效益,。2、通過戰(zhàn)備實戰(zhàn)訓練,，保持和不斷提高救護指戰(zhàn)人員搶險救災的能力,，不斷提高救護指戰(zhàn)人員掌握新技術新裝備的能力，從而不斷提高基地的整體救災作戰(zhàn)能力,。3,、完成全疆各救護隊專職及兼職救護隊員的培訓工作,。4、通過服役制,，對單位的業(yè)務工作有效的補充,。5、救護裝備的每年強制檢驗保證了救護裝備達到安全可使用的要求,，保證了正常的搶險救災及訓練,。6、新增的礦山救護專用裝備的使用提高了單位的業(yè)務能力,，

提升了單位的戰(zhàn)斗力,。

二、具體職能依據(jù)（一）搶險救災項目：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ1008-2007《礦山救護規(guī)程》第5.2.1條(第6頁),、第6.1.5條（第9頁）,、第6.5.2條（第13頁），第275條和《事業(yè)單位法人證書》,。（二）礦山安全預防檢查項目：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ1008-2007《礦山救護規(guī)程》第5.2.1條(第6頁)和《事業(yè)單位法人證書》,。（三）戰(zhàn)備實戰(zhàn)業(yè)務訓練項目：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ1008-2007《礦山救護規(guī)程》第8.2.2條（第22頁）。（四）全疆救護指戰(zhàn)員培訓：1.《事業(yè)單位法人證書》2,、《新疆礦山救護基地三級煤礦安全技術培訓中心-煤礦安全培訓機構資格證》3,、《三級煤礦安全培訓機構認定標準》4、新煤安監(jiān)發(fā)[2009]100號《關于印發(fā)(新疆煤礦應急救援體系建設指導意見)的通知》,。（五）強制檢驗項目：1,、煤安字[1995]第376號《煤礦救護規(guī)程》第7.2條（第13頁）、第6.2.1條,、第6.2.2條和第6.2.5條,、第6.2.6條、第6.2.7條,、第6.2.8條（第12,、13頁）。（六）礦山救護專業(yè)指戰(zhàn)人員強制培訓項目：安監(jiān)總辦字[2005]111號《關于印發(fā)(礦山救護培訓管理暫行規(guī)定)的通知》,。（七）對全疆礦山救護隊專業(yè)指導及檢查項目：全國區(qū)域性礦山救護基地的職能,、《礦山救護規(guī)程》第5.2.1條。（八）救護指戰(zhàn)員勞動保護項目,，煤安字[1995]第376號《礦山救護規(guī)程》第5.1.5條（第6-7頁）,、第6.5.3條、第6.6.2條,，第十三頁圖,。（九）礦山安全事故勘察項目：《事業(yè)單位法人證書》。

預算安排規(guī)模：340.00萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)礦山應急救援總隊

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)礦山應急救援總隊340.00萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

社會效益：促進煤炭企業(yè)安全形勢好轉(zhuǎn)

（十二）項目名稱：中央下放煤炭企業(yè)虧損補貼項目

設立的政策依據(jù)：1.《關于同意新疆礦山救護基地執(zhí)行服役合同制的復函》

（新政辦函[1999]33號）,；《關于新疆礦山救護基地救護隊員工資待遇的通知》

（新人薪字【2000】77號）,。

2.根據(jù)財政部,、國家煤炭工業(yè)管理局《關于國有重點煤炭企業(yè)財務關系下放地方管理的通知》（財經(jīng)字[1998]39號）。管好西山煤礦國有資產(chǎn),，做好服務工作,。承擔上世紀六十年代國有煤礦因工傷殘、離退休,、撫恤人員和落實政策精簡下放人員對管理和服務工作,。《事業(yè)單位法人證書》（事證第165000001525號）,。

預算安排規(guī)模：170.00萬元

項目承擔單位：新疆維吾爾自治區(qū)礦山應急救援總隊

資金分配情況：新疆維吾爾自治區(qū)礦山應急救援總隊170.00萬元

資金執(zhí)行時間：2020年1月-12月

資金來源：財政撥款

補貼人數(shù)：32人

補貼標準：660元/人/月

補貼范圍：60年代精簡下放人員生活補助,；95年前退休人員生活補助

補貼方式：現(xiàn)金

發(fā)放程序：財政審批后發(fā)放。

受益人群和社會效益：優(yōu)撫對象生活水平逐年提高

八,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年一般公共預算“三公”經(jīng)費預算情況說明

自治區(qū)應急管理廳2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)為122.82萬元,，其中：因公出國（境）費0萬元，公務用車購置0萬元,，公務用車運行費108.25萬元,，公務接待費14.57萬元。2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算比上年減少15.9萬元,，其中：因公出國（境）費未發(fā)生變化,，主要原因是嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費管理制度；公務用車購置未發(fā)生變化,，主要原因是未安排,；公務用車運行費減少14.4萬元，主要原因是嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費管理制度,；公務接待費減少1.5萬元,，主要原因是嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費管理制度。

九,、關于自治區(qū)應急管理廳2021年政府性基金預算撥款情況說明

沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,，政府性基金預算支出情況表為空表。

十,、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經(jīng)費情況

2021年，本級及下屬1家行政單位和8家事業(yè)單位的機關運行經(jīng)費財政撥款預算531.94萬元,，比上年預算減少1018.21萬元,，降低65.68%。主要原因是嚴格執(zhí)行財務規(guī)定,，加強內(nèi)部控制,、嚴格貫徹八項規(guī)定。

(二)政府采購情況

2021年,，自治區(qū)應急管理廳政府采購預算591.05萬元,，其中：政府采購貨物預算116.47萬元,，政府采購工程預算0萬元，政府采購服務預算474.58萬元,。2021年度本部門面向中小企業(yè)預留政府采購項目預算金額0萬元,，其中：面向小微企業(yè)預留政府采購項目預算金額0萬元。

(三)國有資產(chǎn)占用使用情況

截至2020年底,，部門及下屬各預算單位占用使用國有資產(chǎn)總體情況為1.房屋6,863.56平方米,，價值733.52萬元。2.車輛50輛,，價值2603.34萬元,；其中：一般公務用車12輛，價值603.43萬元,；執(zhí)法執(zhí)勤用車9輛,，價值614.27萬元；其他車輛28輛,，價值1385.64萬元,。3、辦公家具價值435.58萬元,。4.其他資產(chǎn)價值11710.72萬元,。單位價值50萬元以上大型設備19臺（套），單位價值100萬元以上大型設備0臺（套）,。2021年部門預算未安排購置車輛經(jīng)費（或安排購置車輛經(jīng)費0萬元）,，安排購置50萬元以上大型設備0臺（套），單位價值100萬元以上大型設備0臺（套）,。

(四)預算績效情況

2021年,，本年度實行績效管理的一般公共預算項目12個，涉及預算金額

10093.63萬元,。

（五)其他需說明的事項

無其他待說明事項,。

第四部分名詞解釋

名詞解釋：

一、財政撥款:指由一般公共預算,、政府性基金預算,、國有資本經(jīng)營預算安排的財政撥款數(shù)。

二,、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金,、專項收入。

三,、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費（主要是教育收費）,、其他非稅收入。

四、其他資金:包括事業(yè)收入,、事業(yè)經(jīng)營收入,、其他收入等。

五,、基本支出:包括人員經(jīng)費,、公用經(jīng)費（定額）。其中,，人員經(jīng)費包括工資福利支出,、對個人和家庭的補助。

六,、項目支出:部門支出預算組成部分,，是自治區(qū)本級部門為完成其特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃,。

七,、“三公”經(jīng)費:指自治區(qū)本級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中,，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費,、伙食補助費,、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

八,、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費及其他費用,。

內(nèi)容來源：新疆維吾爾自治區(qū)應急管理廳

綜合整理：公共安全裝備網(wǎng)消防標訊；歡迎分享,，轉(zhuǎn)載請標明出處