預算單位節(jié)省資金 財政部門提高效率

我市政府采購：實物配發(fā)擴大品牌范圍

中國常州網(wǎng)訊 記者15日獲悉,，自今年3月《政府采購法實施條例》實施以來，政府采購中心實物配發(fā)不斷擴大品牌范圍,，促進各供應商之間競爭,，由過去入圍兩個品牌供應商擴大到5個。僅以空調類項目為例,，截至目前各品牌與采購預算相比節(jié)約率分別達到：格力19.5%,、美的20%、海爾19.8%,、海信29.8%,、新科30%。

我市市級行政事業(yè)單位實物配發(fā),，是通過政府采購確定中標供應商和貨物,，以實物形式發(fā)放至采購人使用的一種分配方式。我市從2007年開始探索此項工作,，目前包括各類打印機,、普通數(shù)碼相機、數(shù)碼攝錄機,、復印機,、掃描儀、傳真機,、碎紙機,、空調、計算機,、汽車等11個項目30個品種,，基本形成了“統(tǒng)一配置標準、集中組織采購,、實物直接發(fā)放”的實物配發(fā)政府采購管理模式,，在省內率先走出了一條“預算單位省資金、財政部門提效率”的政府采購新路,。

據(jù)了解,，在2015年之前，實物配發(fā)確定最終供應商通常采用3輪評比的方法,。首先是根據(jù)用戶品牌調查表統(tǒng)計情況遴選出用戶認可度和滿意度前5名的品牌,，之后在前5名中通過招標方式評出兩個入圍品牌和限價，采購人在入圍品牌和代理商中比服務,、比價格,，最終確定成交供應商,。

《條例》實施以后，市政府采購中心擴大范圍,，促進競爭,，取消第一步用戶調查的環(huán)節(jié)，確定只要符合要求的品牌都可參加投標競爭,。在此基礎上,，為方便采購單位根據(jù)自身實際需求選取物美價廉的品牌，進一步促進各供應商之間的競爭,，防止因供貨緊張或產(chǎn)品停產(chǎn)調整等因素影響采購效率,，將主要品目設備入圍供應商的數(shù)量擴大到5個品牌。比如空調類實物配發(fā),，明確規(guī)定供應商所投產(chǎn)品必須是國家二級能效的產(chǎn)品,，同時明確只要是政府采購節(jié)能清單中的機型均可參與，特別鼓勵國產(chǎn)品牌參與,。今年格力,、美的、海爾,、海信,、新科5個品牌同時入圍，覆蓋面更廣,。

此外，嚴把質量售后關,。規(guī)定如果所供設備在同一單位出現(xiàn)10%以上的質量問題,，并且維修不及時，供應商將不能參與下一期實物配發(fā)采購活動,。其中,，空調設備因為屬于半成品產(chǎn)品，安裝和維護很關鍵,，特別要求安裝,、維護人員必須具有品牌廠家或國家培訓機構認可的安裝調試資質。同時,，要求供應商必須對售后服務作出相關承諾,。

多年來，政府采購協(xié)議供貨和定點采購商品存在機型專供特供,、市場不可買,、價格高、效率低等諸多不足,。記者了解到,，在電子商務和互聯(lián)網(wǎng)技術對傳統(tǒng)采供模式?jīng)_擊下,，我市將探索構建政府采購網(wǎng)上商城，搭建“線上訂購,、線下配送,、公務卡支付、平臺監(jiān)管”的采購模式,，進一步發(fā)揮高效率,、透明化和低成本的優(yōu)勢。