北京市財(cái)政局日前下發(fā)全市2015年政府采購工作要點(diǎn)提出，今年將從貫徹落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》,、推進(jìn)政府采購管理制度改革,、發(fā)揮政府采購政策功能、加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)全過程監(jiān)管,、推進(jìn)政府采購信息公開五方面做好政府采購工作,。

在貫徹落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》方面，北京市財(cái)政局將對(duì)政府采購各項(xiàng)法規(guī)制度進(jìn)行清理,，修訂與條例沖突和不一致的規(guī)定,，填補(bǔ)制度空白，細(xì)化操作辦法,，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。使用納入預(yù)算管理資金的采購項(xiàng)目要全面執(zhí)行政府采購法律制度,，切實(shí)推進(jìn)政府采購擴(kuò)面增量,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。落實(shí)強(qiáng)化采購需求管理和履約驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)需求標(biāo)準(zhǔn)研究,，開展采購結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)，落實(shí)預(yù)算單位在政府采購活動(dòng)中的主體責(zé)任,。完善評(píng)審專家抽取管理辦法,，嚴(yán)格隨機(jī)抽取專家制度，推進(jìn)共享政府采購評(píng)審專家?guī)熨Y源,。開展預(yù)算單位,、區(qū)縣財(cái)政部門、政府采購代理機(jī)構(gòu)等專題培訓(xùn),，提高政府采購從業(yè)人員的專業(yè)化水平,。

在推進(jìn)政府采購管理制度改革方面，北京市將大力開展政府購買服務(wù)工作,推進(jìn)采用非招標(biāo)采購方式實(shí)施服務(wù)類政府采購項(xiàng)目,。推進(jìn)有序開展政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目政府采購活動(dòng),，推廣應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)性磋商等采購方式確定PPP項(xiàng)目社會(huì)合作方。加大批量集中采購,、網(wǎng)上競(jìng)價(jià),、引入電子商城和家電賣場(chǎng)的力度，進(jìn)一步推進(jìn)集中采購降價(jià)提效,。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，做好提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以后的采購方式監(jiān)管工作，簡(jiǎn)化政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核流程,。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，明晰單位內(nèi)部職責(zé)劃分和崗位設(shè)置，明確采購活動(dòng)各環(huán)節(jié)的具體責(zé)權(quán),，強(qiáng)化流程控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,。

在發(fā)揮政府采購政策功能方面，北京市將不斷探索政府采購支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效方式和途徑,。運(yùn)用首購,、訂購政策，積極推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購和應(yīng)用推廣工作,，充分激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新活力,。加大政府采購支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行力度,，落實(shí)好預(yù)留市場(chǎng)份額,、給予評(píng)審優(yōu)惠及政府采購信用擔(dān)保政策，支持中小企業(yè),、監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購,。完善政府綠色采購政策,，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策，在部分政府采購中探索引入政府綠色租用消費(fèi)模式,，推動(dòng)低碳發(fā)展,。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和財(cái)政部的工作安排，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)GPA出價(jià)談判,、政策調(diào)整等重大課題的研究,，積極穩(wěn)妥做好北京市加入GPA談判及應(yīng)對(duì)工作。

在加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)全過程監(jiān)管方面,，北京市財(cái)政局將對(duì)政府采購活動(dòng)中的各類違法失信行為,，按照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)督問責(zé),、失信懲戒,，不斷優(yōu)化政府采購市場(chǎng)秩序和環(huán)境。深入開展代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查,，并對(duì)采購人執(zhí)行《政府采購法》及其實(shí)施條例的情況進(jìn)行延伸檢查,。各區(qū)縣財(cái)政部門要適應(yīng)代理機(jī)構(gòu)管理的變化，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，建立全面覆蓋的常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制,。研究完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法,加強(qiáng)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)，嚴(yán)格懲戒制度,。依托電子化平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃編制,、采購活動(dòng)、合同備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,。

在推進(jìn)政府采購信息公開方面,，工作要點(diǎn)要求，各單位要落實(shí)采購項(xiàng)目預(yù)算,、采購合同及履約情況等信息公開要求,，完善政府采購管理系統(tǒng)，規(guī)范細(xì)化信息公告內(nèi)容,，推進(jìn)采購單位公開政府采購總體情況,。公開政府采購?fù)对V處理決定，依法發(fā)布政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,，加強(qiáng)對(duì)政府采購違法失信行為的曝光和懲戒,。各區(qū)縣財(cái)政部門要及時(shí)按財(cái)政部和北京市規(guī)定公告處理處罰信息。加強(qiáng)信息公開的監(jiān)督檢查工作,將信息公開作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)透明政府建設(shè),。