李作成出身農(nóng)家,,從戰(zhàn)士做起,,經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮,45年軍旅生涯一步一個(gè)腳印成長起來,。歷任排長,、連長、營長,、團(tuán)參謀長,、團(tuán)長、師參謀長,、邊防某守備師師長,、某應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)師師長,第41集團(tuán)軍副軍長,軍長,。1979年,,李作成參加邊境作戰(zhàn),其所在連隊(duì)榮立集體一等功,,并被中央軍委命名為“尖刀英雄連”,,李作成被中央軍委授予“戰(zhàn)斗英雄”稱號。
新起點(diǎn),,新征程,。陸軍部隊(duì)如何聚力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,肩扛使命再出發(fā),?人民日報(bào)記者獨(dú)家專訪了陸軍首任司令員李作成,。據(jù)了解,這也是出任首任陸軍司令員后,,李作成首次接受媒體專訪,。
實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的戰(zhàn)略要求
記者:這次改革習(xí)主席親自決策組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍,。請問,,如何理解這一戰(zhàn)略要求,?
李作成:建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的戰(zhàn)略要求,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中華民族最偉大的夢想,。今天,,我們前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但也面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。我國疆域遼闊,、地緣環(huán)境復(fù)雜,,陸地邊境線和海岸線漫長,祖國完全統(tǒng)一尚未實(shí)現(xiàn),,無論御外還是穩(wěn)內(nèi),,陸軍始終是基本力量。建設(shè)強(qiáng)大陸軍,,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求,是捍衛(wèi)國家和民族最高利益的戰(zhàn)略考量,。
建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍是順應(yīng)新軍事革命潮流的戰(zhàn)略抉擇,。當(dāng)今世界新軍事革命浪潮風(fēng)起云涌,各主要國家紛紛加快軍事變革,,爭奪軍事競爭新優(yōu)勢,。建設(shè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和作戰(zhàn)需要的新型陸軍是一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。推進(jìn)陸軍由大向強(qiáng)發(fā)展,,既要摒棄“大陸軍”慣性思維,,也要破除“陸戰(zhàn)過時(shí)”、“陸軍無用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),,抓住機(jī)遇,、積極變革,趕上潮流,、趕上時(shí)代,,保持優(yōu)勢、走在前列,。
建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,。我軍軍事力量體系整體水平落后于世界軍事強(qiáng)國。特別是陸軍現(xiàn)代化建設(shè)相對滯后,,有些問題比較突出,,必須壓縮規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新形態(tài),、強(qiáng)化功能。這次改革,,對陸軍作了體系設(shè)計(jì),,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),調(diào)整陸軍力量編成和規(guī)模結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)陸軍全局性專業(yè)性統(tǒng)一建設(shè)指導(dǎo),,必將加速推進(jìn)陸軍現(xiàn)代化進(jìn)程,有力促進(jìn)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化。
記者:以往陸軍未設(shè)獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,由原四總部代行有關(guān)職能,,各軍區(qū)直接管理所屬陸軍部隊(duì)。為什么在此時(shí)成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),?
李作成:調(diào)整組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,既是深化國防和軍隊(duì)改革的重頭戲,又是深化陸軍改革的第一仗,,是對軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制的健全,,既有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的整體提高,也有利于陸軍建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
調(diào)整組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是深化國防和軍隊(duì)改革的重大舉措,。這輪改革,按照“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的原則,對陸軍作了體系設(shè)計(jì),,這是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大改革舉措,。這樣調(diào)整,有利于強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化陸軍機(jī)關(guān)建設(shè),、訓(xùn)練、管理,、保障核心職能,,有利于構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行,、專司主營,、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。這樣調(diào)整,,有效破解了我軍組織體系中長期存在的一個(gè)結(jié)構(gòu)性短板,,抓住了推動(dòng)陸軍建設(shè)發(fā)展的“牛鼻子”,找準(zhǔn)了深化陸軍改革的突破口,。
調(diào)整組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是推動(dòng)陸軍現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件,。長期以來,陸軍實(shí)行總部代行,、軍區(qū)直管,、建用一體的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,對陸軍部隊(duì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,,但隨著時(shí)代發(fā)展,,也產(chǎn)生了很大局限,。調(diào)整組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,消除了影響和制約陸軍現(xiàn)代化建設(shè)的體制性障礙,,是對陸軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制的健全和完善,為陸軍現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障,。這次調(diào)整改革,,使陸軍建用適度分離,精準(zhǔn)把握建與用的平衡點(diǎn),,有利于加強(qiáng)陸軍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),,進(jìn)行更加專業(yè)化、精細(xì)化的建設(shè)指導(dǎo),,為陸軍現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了重要條件,。
調(diào)整組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的客觀要求。從客觀現(xiàn)實(shí)來看,,要建立真正意義上的戰(zhàn)區(qū),,就必須打破現(xiàn)行軍區(qū)體制,著力構(gòu)建軍委—戰(zhàn)區(qū)─部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委─軍種─部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,。不建立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)就難以擺脫陸軍屬性,就不是真正意義上的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,,也無法做到對各軍兵種等同等距指揮和保障,。
高質(zhì)量推進(jìn)陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展
記者:習(xí)主席的訓(xùn)詞,為新形勢下加快推進(jìn)陸軍建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。具體說說,怎樣建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍,?
李作成:習(xí)主席和中央軍委把建設(shè)新型陸軍的歷史重?fù)?dān)交給了我們,,這既是莫大的信任,更是沉甸甸的責(zé)任,。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席決策指示上來,,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)上來,以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)奮力開創(chuàng)陸軍建設(shè)發(fā)展新局面,。
努力建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍,,必須高起點(diǎn)謀劃陸軍發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),,以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),,貫徹總體國家安全觀,著眼任務(wù),、立足全局,、面向未來,搞好頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,,科學(xué)制定陸軍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。以前瞻眼光、開放視野,、創(chuàng)新理念研究把握陸軍建設(shè)運(yùn)用的內(nèi)在機(jī)理,,以發(fā)展戰(zhàn)略與時(shí)俱進(jìn)牽引推動(dòng)陸軍建設(shè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的歷史轉(zhuǎn)變,。
必須高效能履行軍種主建職能,。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),深入研究陸軍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,,圍繞如何建,、如何管、如何訓(xùn),、如何用等關(guān)鍵性問題,,準(zhǔn)確把握職能定位,做到機(jī)制健全,、關(guān)系順暢,、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)作密切,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,,在主導(dǎo)建設(shè)、參與指揮,、支撐行動(dòng)上發(fā)揮好作用,。
必須高質(zhì)量推進(jìn)陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)陸軍,、重塑陸軍,,必須提高工作質(zhì)量和效能。堅(jiān)持信息主導(dǎo),,把信息力作為形成和提高戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素,,把信息系統(tǒng)建設(shè)和信息高效利用作為重要抓手,推動(dòng)陸軍由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持任務(wù)牽引,,大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,加強(qiáng)陸軍部隊(duì)數(shù)字化,、立體化,、特種化、無人化建設(shè),,推動(dòng)陸軍由區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持精兵制勝,,優(yōu)化力量編成和規(guī)模結(jié)構(gòu),使部隊(duì)向充實(shí),、合成,、多能、靈活方向發(fā)展,,推動(dòng)陸軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
記者:“惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝?!苯ㄔO(shè)強(qiáng)大新型陸軍是一項(xiàng)開創(chuàng)性的偉大事業(yè),,如何在改革大潮中交出合格答卷?
李作成:陸軍改革是篇大文章,,后續(xù)改革和建設(shè)發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,。我們要自覺踐行習(xí)主席建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部隊(duì)要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和中央軍委決策部署上來,,堅(jiān)決擁護(hù)改革,、積極支持改革、自覺投身改革,,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根,,為開創(chuàng)陸軍建設(shè)發(fā)展新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
講政治,,在對黨忠誠,、聽黨指揮上交出合格答卷。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,,把握工作的根本遵循和科學(xué)指導(dǎo),;毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常主動(dòng)堅(jiān)決向黨中央,、中央軍委和習(xí)主席看齊,,向黨的理論和路線方針政策看齊;堅(jiān)守黨性原則,,堅(jiān)定政治信念,,增強(qiáng)政治意識(shí),站穩(wěn)政治立場,,做政治上的明白人,;大力弘揚(yáng)陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,努力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人,確保部隊(duì)絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠。
守紀(jì)律,,在執(zhí)行指示,、嚴(yán)守規(guī)矩上交出合格答卷?!傲顕?yán)方可肅兵威,,命重始于整綱紀(jì)”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底,,讓鐵規(guī)生威,、鐵紀(jì)發(fā)力。強(qiáng)化法治信仰和法治思維,,做好建章立制工作,,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,切實(shí)形成黨委依法決策,、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo),、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面,。
勇?lián)?dāng),,在轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新上交出合格答卷,。以開拓進(jìn)取的精神,、破冰前行的勇氣,下功夫做好重組重塑的大文章,,努力把陸軍建設(shè)的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),。堅(jiān)決破除各種守常心理、守成思想和守舊做法,,真正從機(jī)械化戰(zhàn)爭,、維護(hù)傳統(tǒng)安全、陸軍單一兵種主戰(zhàn),、固守局部利益等思維定勢中走出來,,牢固樹立信息主導(dǎo)、體系支撐,、精兵作戰(zhàn),、聯(lián)合制勝等現(xiàn)代戰(zhàn)爭理念,,以新思維新理念引領(lǐng)推進(jìn)陸軍建設(shè)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)跑好“第一棒”,、干好“第一任”,。
遠(yuǎn)望臺(tái)
改革砥礪 決勝未來
端倪
當(dāng)下,國防和軍隊(duì)改革正如火如荼進(jìn)行,,不論是軍隊(duì)員額的裁減,、力量構(gòu)成的拓展,還是指揮體制的重塑,、治軍方式的變革,,其目的清晰而明確,就是能打仗,、打勝仗,。衡量一次軍事改革是否成功,,最根本的標(biāo)準(zhǔn),,就是看經(jīng)過改革的軍隊(duì)能否經(jīng)受戰(zhàn)爭考驗(yàn)。
軍人生來為勝戰(zhàn),。面對改革這場回避不了的時(shí)代大考,,中國軍人能否趕考成功,不僅關(guān)乎改革成敗,,更關(guān)系到我們這支軍隊(duì)能否決勝未來,。大變革帶來大挑戰(zhàn),也帶來大機(jī)遇,,改革之際正是全面提升勝戰(zhàn)能力之機(jī),,唯有緊抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,,才能于中流擊水,,鍛造勝戰(zhàn)之師。每一位置身其中的軍人,,既要以飽滿的政治熱情積極投身改革,,更要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)扎實(shí)練兵備戰(zhàn),以改革推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練深入發(fā)展,,以實(shí)戰(zhàn)能力檢驗(yàn)改革成效,、牽引改革創(chuàng)新發(fā)展。
這次改革,,打破了我軍運(yùn)行了幾十年的總部體制,、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,,構(gòu)建起了軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的新體制?!皯?zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”的使命讓戰(zhàn)區(qū)更需集中精力在研究打仗,、指揮作戰(zhàn)上,而“軍種主建”使軍種更加專注于部隊(duì)建設(shè),?!败姺N主建”絕非一般意義上的建設(shè)管理,其核心是加強(qiáng)戰(zhàn)斗力建設(shè),,為打勝仗提供堅(jiān)強(qiáng)力量支持,。當(dāng)前,我們亟待適應(yīng)改革后的新體制編制,,牢固樹立作戰(zhàn)牽引的思想理念,,切實(shí)把擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)明晰清楚,把未來的作戰(zhàn)樣式研究精準(zhǔn),,把打贏所需的能力標(biāo)準(zhǔn)把握準(zhǔn)確,,真正按照打勝仗的標(biāo)準(zhǔn)謀建設(shè)、促改革,、求發(fā)展,。
時(shí)移世易,世易事備,。不同戰(zhàn)爭形態(tài)勝戰(zhàn)能力建設(shè)的基點(diǎn)不同,,如果“新鞋走老路”“新瓶裝舊酒”,下再大的功夫,,也無法達(dá)到理想效果,。面對這場整體性革命性變革,我們的思想觀念從一開始就要進(jìn)入改革軌道,、適應(yīng)變革要求,,盡快從傳統(tǒng)的建軍模式、治訓(xùn)方式慣性中走出來,。要深化作戰(zhàn)問題研究,,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律,使練兵備戰(zhàn)真正體現(xiàn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的本質(zhì)要求,。要強(qiáng)化信息主導(dǎo),、體系支撐、精兵作戰(zhàn),、聯(lián)合制勝等觀念,,落實(shí)到調(diào)整改革、裝備研發(fā),、戰(zhàn)備訓(xùn)練,、管理保障等各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,、跨越發(fā)展,。
改革強(qiáng)軍勢如破竹,勝戰(zhàn)之路永無止境,。歷史的契機(jī)等待每一位官兵去把握,,強(qiáng)軍的偉業(yè)有賴每一位官兵去踐行。只有全部心思向打仗聚焦,,各項(xiàng)工作向打仗用勁,,在改革實(shí)踐中砥礪勝戰(zhàn)之師,這樣才能使軍隊(duì)緊跟戰(zhàn)爭節(jié)拍,,永奏勝戰(zhàn)凱歌,。
說說中國人民解放軍的歷史
從某種意義上說,中國人民解放軍的戰(zhàn)史就是陸軍的戰(zhàn)史,。
解放軍誕生于1927年8月1日的南昌起義,,當(dāng)時(shí)沿用國民革命軍第二方面軍番號,1928年5月以后,,陸續(xù)改稱中國工農(nóng)紅軍,。1937年8月25日,,紅軍主力部隊(duì)改編為國民革命軍第八路軍,。同年10月,在江南八省的紅軍游擊隊(duì)改編為國民革命軍陸軍新編第四軍,。1946年,,解放戰(zhàn)爭爆發(fā),解放區(qū)各部隊(duì)由八路軍,、新四軍,、東北民主聯(lián)軍等陸續(xù)改稱人民解放軍。
解放軍建立之初僅由陸軍組成,。1949年11月11日,,空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在北京成立,司令員為劉亞樓,,政委為肖華,。1950年4月14日,海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在北京成立,,肖勁光任司令員,。1966年7月1日,第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在北京成立,,向守志任司令員(未到任),,李天煥任政委,。1982年6月19日,中共中央決定將解放軍擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的部隊(duì)同義務(wù)兵役制的武裝,、邊防,、消防警察統(tǒng)一組建為“中國人民武裝警察部隊(duì)”作為國家武裝力量的組成部分。第二年4月,,武警總部正式成立,,李剛為司令員,趙蒼壁為政委,。
陸軍一直未設(shè)立獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能由原四總部(即總參謀部、總政治部,、總后勤部,、總裝備部)代行,七大軍區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)所屬陸軍部隊(duì),。